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大乐透买七个号码多少钱:關于征詢社會公眾對《關于全面推進政務公開工作實施意見(征求意見稿)》意見的通告

征集狀態:已截止 起始時間:2018-07-25 截止日期:2018-08-24

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為廣泛聽取社會公眾的意見和建議,現將區政務公開辦公室起草的《關于全面推進政務公開工作實施意見(征求意見稿)全文向社會公布,征求社會各界意見?;隊饔泄氐ノ?、社會各界人士及廣大群眾在2018824日前,通過以下方式提出意見:   

1.通過信函方式將意見寄至:阜陽市潁東區致富路農機大市場23號樓潁東區政務公開辦(郵政編碼:236000),并請在信封上注明“征求意見”字樣。   

2.通過傳真方式將修改意見和建議發送至:0558-2322280。

3.通過電子郵件方式將修改意見和建議發送至:[email protected]。

 

 

潁東區政務公開辦公室

2018年7月25日


         關于全面推進政務公開工作的實施意見

       (征求意見稿)

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉的通知》(中辦發〔2016〕8號)、《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的實施意見〉的通知》(皖辦發〔2016〕47號)和《中共阜陽市委辦公室、阜陽市人民政府辦公室印發〈關于全面推進政務公開工作的實施意見〉的通知》(阜辦發〔201814精神,結合我實際,現就全面推進政務公開工作提出以下實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深入推進依法行政,全面落實黨中央、國務院及省、市有關決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,推動簡政放權、放管結合、優化服務改革,激發市場活力和社會創造力,促進政務公開工作更好地為建設“四個潁東”發揮應有的作用。

(二)基本原則。緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切,以公開促落實,以公開促規范,以公開促服務。依法依規明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序,加快推進權力清單、責任清單、負面清單公開。堅持改革創新,注重精細化、可操作性,務求公開實效,讓群眾看得到、聽得懂、能監督。以社會需求為導向,以新聞媒體為載體,推行“互聯網+政務”,擴大公眾參與,促進政府有效施政。

(三)工作目標。2020年,政務公開工作總體邁上新臺階,依法積極穩妥實行政務公開負面清單制度,公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程,公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升,公眾參與度高,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

二、推進政務陽光透明

(四)持續推進決策公開。按照“依法依規、集體決策、公開透明、終身負責”的要求,進一步規范政府系統重大事項決策行為,健全具體操作規則,并向社會公布。實行重大決策預公開制度,涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公布決策草案、決策依據以及反饋意見的方式和時限,同時采取聽證座談、調查研究、咨詢協商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見,并以適當方式公布意見收集和采納情況。健全利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度,增強決策透明度。決策作出后,按照規定及時公開議定事項和相關文件。

(五)扎實推進執行公開。主動公開重點改革任務落實、重要政策執行、重大工程項目實施情況,聽取公眾意見建議,加強和改進工作,確保執行和落實到位。定期公布供給側結構性改革、五大專項行動等重大部署的工作進展、取得成效、推進舉措,確保政策落地生根。做好督查和審計發現問題及整改落實情況的公開,對不作為、慢作為、亂作為問責情況適時向社會公開,促進抓落實。

(六)大力推進管理公開。鞏固權力清單、責任清單、涉企收費清單公開成果,開展負面清單公開工作,健全清單動態調整公開機制。推行行政執法公示制度,規范行政裁量,促進執法公平公正。推進行政許可和行政處罰信息公開,除法律法規另有規定外,區政府有關部門應將行政許可、行政處罰等信息自做出行政決定之日起7個工作日內在政府信息公開網公開。推進監管情況公開,重點公開安全生產、生態環境、衛生防疫、食品藥品、保障性住房、質量價格、國土資源、社會信用、交通運輸、旅游市場、公共資源交易等監管信息。公開民生資金等分配使用情況,重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用、扶貧捐贈等信息公開力度,接受社會監督。

(七)全面推進服務公開。推進公共服務和行政審批公開透明、可追溯、可核查,深化行政審批集中、到位”改革,做到“只進一個門、一個窗口辦結”,最大限度方便企業和群眾辦事,打通政府聯系服務群眾“最后一公里”。及時公開區政府、鄉鎮街道以及公共企事業單位的公共服務事項動態調整信息,全面梳理中介服務機構的公共服務事項,公開服務事項的辦事指南、辦理過程和辦理結果。推行政府購買公共服務、政府和社會資本合作PPP提供公共服務的公開。深化審批信息公開,實行陽光審批。

(八)積極推進結果公開。主動公開重大決策、重要政策落實情況,加大對黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府、區委區政府決策部署貫徹落實結果的公開力度。推進發展規劃、政府工作報告、政府決定事項落實情況的公開,重點公開發展目標、改革任務、民生舉措等方面事項。建立健全重大決策跟蹤反饋和評估制度,客觀精準公開政策落實結果,科學評價政策落實效果,以工作實績取信于民。

(九)深化重點領域信息公開。推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域政府信息公開,相關單位要制定具體實施細則,落實公開要求。對涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件,都要按照政府信息公開要求和程序予以公布。規范性文件清理結果要向社會公開。加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息發布,負責處置的地方和單位是信息發布第一責任人,要快速反應、及時發聲,根據處置進展動態發布信息。負責重點領域信息公開的直牽頭單位要加強系統指導和督促檢查,明確區級重點領域公開內容和范圍。

(十)深入推進基層政務公開。細化基層政務公開內容,探索構建“源頭規范、分類分層、過程透明、線上線下、群眾檢驗”的立體式公開機制。拓寬基層公開渠道,完善鄉鎮街道為民服務中心、居、社區)為民服務站的公開載體,進一步加強政府信息公開發布和查閱點建設。堅持現代傳媒與傳統方式并重,充分利用明白卡、掛圖、公告欄、廣播、有線電視、政務微博微信等群眾喜聞樂見的形式公開群眾關心、關注的問題,提高群眾參與度、獲得感。對基層群眾關心的涉農政策落實、涉農資金、征遷補償、扶貧信息、土地流轉、最低生活保障資金、救災救濟、各類專項資金使用、財務收支等情況,要結合實際及時公開,便于群眾知曉、參與和監督。

三、擴大政務開放參與

(十一)穩步推進政府數據開放。按照“增量先行”原則穩步推進政府數據開放共享,優先推動民生保障、公共服務和市場監管等領域的政府數據向社會有序開放。支持鼓勵社會力量發掘利用政府數據資源,推動開展眾創、眾包、眾扶、眾籌,為大眾創業、萬眾創新提供條件。

(十二)及時準確解讀政策。按照“誰起草、誰解讀”原則落實解讀主體,將政策解讀與政策制定工作同步考慮,同步安排。各地各單位要發揮政策參與制定者,掌握相關政策、熟悉有關領域業務的專家學者和新聞媒體的作用,注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式及微信、微博等手段,及時準確全面解讀政策,增進社會認同、群眾支持。組建政策解讀專業隊伍,對重要政策法規進行多種形式解讀。領導干部要帶頭宣講政策,特別是遇有重大突發事件、重要社會關切等,主要負責人要帶頭接受媒體采訪,表明立場態度,發出權威聲音,當好“第一新聞發言人”。

(十三)主動擴大公眾參與。通過政務公開讓公眾更大程度參與政策制定、執行和監督,不斷完善政策,改進工作。完善公眾參與機制,逐步探索適應于不同層級、不同領域公眾參與的事項和方式,加強政民互動,問政于民、問需于民、問計于民。繼續辦好區長信箱”、“在線訪談”、“政風行風熱線”、“百姓熱線”等,暢通公眾表達意愿渠道,利用互聯網構建公眾參與新模式,提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務的響應速度。

(十四)積極回應社會關切。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,主動發聲,及時回應。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,對涉及本地本單位的重要政務輿情、媒體關切、突發事件等熱點問題,要按程序及時發布權威信息,講清事實真相、政策措施以及處置結果等,認真回應關切,確保在應對重大突發事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。特別重大、重大突發事件發生后,最遲5個小時內發布權威信息,24小時內舉行新聞發布會。完善重大政務輿情聯席會商制度,推進跨區域跨部門協同處置。注重源頭防范、源頭治理、源頭處置,加強重大政務輿情回應督辦工作,開展效果評估。

(十五)充分發揮媒體作用。把新聞媒體作為黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶,運用主要新聞媒體及時發布信息,解讀政策,引領社會輿論。發揮新聞網站、商業網站以及微博微信、移動客戶端等新媒體的網絡傳播力和社會影響力,提高宣傳引導的針對性和有效性。新聞網站要做好黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府、區委區政府重大政策解讀闡釋及發布工作。

四、提升政務公開能力

(十六)完善制度規范。注重將政務公開實踐成果上升固化為制度規范,完善政府信息源頭管理、審查審核、投訴受理、責任追究、社會評議等制度。建立公開促進依法行政的機制,推動相關單位解決行政行為不規范等問題。建立健全政務公開內容、目錄、流程、平臺、時限等相關標準。依照省政務服務標準體系持續推進政務服務中心標準化建設。

(十七)建立政務公開負面清單。依法積極穩妥制定政務公開負面清單,細化明確不予公開范圍,對公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩定等方面的事項納入負面清單管理,及時進行調整更新。負面清單要詳細具體,便于檢查監督,負面清單外的事項原則上都要依法依規予以公開。健全公開前保密審查機制,規范保密審查程序,妥善處理好政務公開與保守秘密的關系,切實做好保密工作。

(十八)提高信息化水平。積極運用大數據、云計算、移動互聯網等信息技術,提高政務公開信息化、集中化水平。加快推進“互聯網+政務”,推動不同層級、不同單位之間網絡互聯互通、信息共享、業務協同,實行行政審批和公共服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察,逐步形成政務服務向網上辦理延伸、線上與線下服務一體化的新型政務服務模式。充分利用政務微博微信、政務客戶端等新平臺,擴大信息傳播,開展在線服務,增強用戶體驗。

(十九)加強政府門戶網站建設。強化政府門戶網站信息公開第一平臺作用,整合政府網站信息資源,加強政府網站間、政府網站與新聞網站和重點商業網站間、政府網站與新聞媒體和其他新興媒體間的聯動,發揮整體效應。加強政府網站內容和技術保障,落實政府網站發展指引,將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。

五、強化保障措施

(二十)加強組織領導。鄉鎮街道黨(工)委、政府(辦事處)和區直各單位要高度重視政務公開工作,要在黨委(黨組)統一領導下,牽頭做好政務公開工作,確定一位分管領導,健全協調機制,明確責任分工,切實抓好工作落實。鄉鎮街道政府(辦事處)和區直單位辦公室是政務公開工作的主管單位,具體負責組織協調、指導推進、監督檢查本地本單位的政務公開工作,要整合政務公開方面的力量和資源,加強與新聞媒體、新聞網站等的溝通協調,做好統籌指導;進一步理順工作機制,減少職能交叉,明確工作機構,配齊配強專職工作人員,并保障工作人員相對固定。要加強政務公開工作經費保障,為工作順利開展創造條件。鼓勵通過引進社會資源、購買服務等方式,提升政務公開專業化水平。要把政務公開列入公務員培訓科目和領導干部學習培訓內容。進一步加大政務公開業務培訓力度,分級分層組織實施業務培訓計劃。

(二十一)加強考核監督。把政務公開工作納入政府目標管理績效考核和領導班子綜合考核范圍,加大分值權重。探索引入第三方機構對政務公開質量和效果進行獨立公正的評估,開展季度網上測評,促進公開工作常態化。充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體的監督作用。強化激勵和問責,對政務公開工作落實好、成績突出的單位和個人,按照有關規定予以表彰;對公開工作落實不到位的,予以通報批評;對違反政務公開有關規定、不履行公開義務或公開不應當公開事項,并造成嚴重影響的,依法依規嚴肅追究責任。




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